石垣市議会 2020-12-10 12月10日－05号
次の質問者、石垣 亨君の質問を許します。石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 皆さん、こんにちは。それでは、過日通告いたしました事項につき、一般質問いたします。 まず、公金等の取扱いと職員の不祥事ということについて。今年に入り、数件が立て続けに起きています。公金や公金等についての認識、１つ、事件がなぜ起きたのか。２つ、その背景や共通点の有無はどうか。３つ、仕組みの検証、改正点等について伺います。
次の質問者、石垣 亨君の質問を許します。石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 皆さん、こんにちは。それでは、過日通告いたしました事項につき、一般質問いたします。 まず、公金等の取扱いと職員の不祥事ということについて。今年に入り、数件が立て続けに起きています。公金や公金等についての認識、１つ、事件がなぜ起きたのか。２つ、その背景や共通点の有無はどうか。３つ、仕組みの検証、改正点等について伺います。
石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） ちょっと日本語の確認です。「一部の」、これは４行め、「一部の真相がわかっていない日本漁船」という部分ですが、「真相がわかっていない一部の日本漁船」なのか、ここはちょっと意味を混乱させるような表記になっているので、この部分、どういうことなのか、ご説明をお願いいたします。 ○議長（平良秀之君） 議案提案者、砥板芳行君。
◎議会事務局長（名嘉昇君） 前津 究議員、石川勇作議員、後上里厚司議員、石垣達也議員、米盛初恵議員、東内原とも子議員、長山家康議員、友寄永三議員、箕底用一議員、大濱明彦議員、花谷史郎議員、内原英聡議員、新垣重雄議員、宮良 操議員、井上美智子議員、長浜信夫議員、砂川利勝議員、砥板芳行議員、我喜屋隆次議員、仲間 均議員、石垣 亨議員。
なおかつ、その中で三十数年、詳しい年数忘れましたけども、革新市政が行われている中では、横暴はなかったというような話をされているというふうに言われましたけれども、私の記憶では、自治基本条例を制定する際、横暴というかどうか分かりませんけども、当時関わっているのはこの場所にいるのは宮良 操議員、そしていませんけど、前津 究議員、砂川利勝議員、仲間 均議員、石垣 亨議員、そして平良秀之議員、そして私が当時議員
次の質問者、石垣 亨君の質問を許します。石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 皆さん、こんにちは。それでは、過日通告いたしました事項について一般質問いたします。 まず、今議会へ提出された補正予算に出てきます八重山地区ラジオ中継局強靭化事業について伺います。
表土流出については、先日の石垣 亨議員、石垣達也議員の答弁で、表土流出の認識、赤土対策の重要性をお聞きできたのと、農家への堆肥等の支援も検討していただけるとのことなので、再質問はございません。 最後に、大雨時の道路冠水対策について再質問です。
次の質問者、石垣 亨君の質問を許します。石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 皆さん、こんにちは。昨日、我喜屋隆次議員から今回の一般質問は、各自１時間以内で行うべしとの強いご意見がありましたので、それを目指し、早速、過日通告いたしました事項について一般質問をいたします。 まず、大きな項目として、自然環境保護について、観光産業の重要性と位置づけを再確認したいと思います。その上で、各項目を読み上げます。
次の質問者、石垣亨君の質問を許します。石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 皆さん、こんにちは。一般質問に入る前の所見を述べさせていただきます。 昨年11月、陸前高田市、気仙沼市への総務財政委員会行政視察は、特に心に残るものとなりました。
石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 議会運営委員会を開催して、今後の運営について協議していただきたいと思います。 〔何事かいう者あり〕 ○議長（平良秀之君） ただいま石垣 亨議員より、日程について議運に諮るとありましたので。 時間とめてください。残り時間含めての取り扱いになりますので、議長として議会運営委員会に諮問いたします。
石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 原案に賛成の立場で討論に入らせていただきます。
石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 議員提出議案第26号石垣市自治基本条例を廃止する条例。 このことについて、石垣市議会会議規則第14条第１項の規定により提出いたします。 令和元年12月16日。 提出者、石垣亨。賛成者、仲間均、砥板芳行、我喜屋隆次、東内原とも子、友寄永三、長山家康、米盛初恵、石川勇作。 石垣市議会議長、平良秀之殿。
○副議長（石垣亨君） 友寄永三君。 ◆９番（友寄永三君） 今のそのがんじゅう体操含め、何回ぐらい、もう少し具体的に、お願いできますでしょうか。 ○副議長（石垣亨君） 介護長寿課長、黒木さよ子さん。 ◎介護長寿課長（黒木さよ子君） 再質問にお答えいたします。
○副議長（石垣亨君） 砂川利勝君。 ◆18番（砂川利勝君） ちなみに、この事業の決定者はどなたですか。 ○副議長（石垣亨君） 休憩します。 休 憩 午前１１時０１分 再 開 午前１１時０１分 ○副議長（石垣亨君） 再開します。博物館長、浅田 浩君。
当時の総務財政委員会は、当時、平良委員長を初め、今回の特別委員会の委員でもある石垣 亨議員、我喜屋隆次議員、東内原とも子議員、長山家康議員もいらっしゃいました。 〔（簡潔にお願いします）という平良秀之議員〕 もう少しで終わります。それで、自治基本条例については、直近の判断を前例とする、これが原則です。
石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 提案者に質問いたします。 ソフト、ハード面含めて、よりよい教育環境の整備については、異存はありません。
石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 議員提出議案第７号北朝鮮による日本人拉致問題の早期解決を求める意見書。 理由、全ての日本人拉致被害者の即時一括帰国の実現と、解決に向けた法整備を含めた有効な手段の構築とその実行に全力に尽くして取り組むよう求めるため。
それでは、本日最初の質問者、石垣 亨君の質問を許します。石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 皆さん、おはようございます。それでは、過日、通告いたしました事項につきまして一般質問をいたします。 １項目め、宮良小学校東側道路延長線上にあるカキナマ線拡幅及び宮良小学校プールについて。 ２つ目に、道路整備計画について。 ３つ目、大雨時の道路冠水について他機関との連携はということです。
石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 沖縄県知事の尖閣諸島に関する問題発言に対する抗議及びその撤回を求める抗議決議。このことについて、石垣市議会会議規則第14条第１項の規定により、提出します。 賛成者は、仲間均議員、砥板芳行議員、我喜屋隆次議員、箕底用一議員、東内原とも子議員、友寄永三議員、長山家康議員、米盛初恵議員、後上里厚司議員、石垣達也議員。 以上のとおりです。
長山家康議員、砥板芳行議員、石垣 亨議員、石川勇作議員、我喜屋隆次議員、東内原とも子議員、宮良 操議員、花谷史郎議員、長浜信夫議員、大濱明彦議員でございます。 休憩いたします。 休 憩 午後 零時３５分 再 開 午後 零時３５分 ○議長（平良秀之君） 再開いたします。
〔（はい）という内原英聡議員〕 それでは、本日最初の質問者、石垣 亨君の質問を許します。石垣 亨君。 ◆22番（石垣亨君） 皆様、おはようございます。いささか調子も狂ってしまいましたが、一般質問最終日のトップバッターです。よろしくお願いをいたします。 それでは、過日通告いたしました事項につき、要旨を申し上げ、一般質問いたします。 まず、議会事務局強化について。